本书是抗日战争题材的作品，描写共产党员沈轩辕以双重身份进入日伪盘踞的重镇陆安州，充分贯彻党的抗日民族统一战线方针，广泛发动群众，壮大抗日武装，团结一切可以团结的力量，最后粉碎日本侵略军妄图把江淮地区变成粮草基地的战略部署，一举歼灭日伪顽敌。